半岛·体育中国官方网站平台登陆盱眙县委关于巡视整改进展情况的通报根据省委统一部署，2022年10月8日至12月20日，省委第一巡视组对盱眙县委进行了巡视。2023年4月11日，省委巡视组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
盱眙县委把落实省委巡视反馈意见整改作为重大任务，作为学习贯彻落实党的二十大精神的重要举措，作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，作为推进中国式现代化盱眙新实践的重要机遇，加强组织领导，严明主体责任，强化担当作为，扎实做好巡视“后半篇文章”。
（一）深化思想认识。省委巡视反馈意见的当天下午，县委会立即召开专题会议，深入学习贯彻习总关于巡视工作的重要讲话精神及省市相关会议要求，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识巡视整改工作的重大意义，部署落实巡视整改各项任务。5月16日召开县委班子专题生活会，县委班子和成员主动查找问题、剖析不足，深入开展批评与自我批评，进一步明晰努力方向，压实整改责任和措施，着力解决突出问题。
（二）构建工作格局。县委履行巡视整改主体责任，及时成立县委落实省委巡视反馈问题整改工作领导小组，由县委、县政府主要负责同志分别担任组长、副组长，其他县委为成员，全面加强对省委巡视反馈意见整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，设置综合协调、文字材料、督查推进、档案管理等4个工作组，实行集中办公、实体运作，协调推动全县巡视整改工作落实。县委主要负责同志切实履行第一责任人责任，对巡视整改负总责。县委班子其他成员履行“一岗双责”，共同推动巡视整改任务落到实处。全县各级党组织履行巡视整改的具体落实责任，细化工作措施，明确整改时限，扎实推进实施。
（三）加强部署推进。县委制定出台《盱眙县委关于省委巡视反馈意见整改方案》（盱办发〔2023〕28号），建立问题、任务和责任“三个清单”，每项任务都由县委牵头负责，并逐一明确牵头单位、责任人、责任单位和整改时限。同步制定选人用人、意识形态和巡察工作3个专项整改方案。建立县委定期推进机制，集中整改期内，县委会每月召开1次专题会议，听取研究、统筹推进面上整改。建立党委政府领办机制，县党政主要负责同志具体牵头重特大项目推进、特色产业效益、公共服务保障等9个问题整改，经常性深入一线调研推进；党政班子成员分别召开分管领域的整改工作推进会，紧紧围绕整改任务持续推进，以上率下、示范带动各层各级整改落实。建立跟踪督导问责机制，结合“躺平式”干部整治，强化跟踪问效，对整改履责不力的，进行约谈提醒；对敷衍整改虚假整改的，严肃追责问责。
（四）全面推动整改。严格落实“三步走”整改要求，抢抓3个月集中整改期，按照紧前不紧后原则，倒排工期、挂图作战，能整改到位的尽快整改，一时难以彻底整改的也紧抓不放、久久为功，坚决做到“三个不放过”。同时，聚焦省委巡视通报的4个重点问题，由县委主要负责同志对开发区主要负责人进行“一对一”专题约谈，下发省委巡视整改交办单，实行“一问题、一清单”、周报制，由县党政分管同志牵头抓好会办推进，目前，相关问题整改均已取得积极进展。
1.关于“学习贯彻党的二十大精神和新思想新理论不够深入，学习成果未能转化为‘勇挑大梁’的实际成效”问题的整改。
一是理论学习入脑入心。2023年4月印发全县干部教育培训工作要点、重点计划班次等文件，持续加强对习新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等培训学习。2023年5月，举办全县“一把手”领导干部学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神理论研修班，对全县镇街、部门单位党政主要负责同志进行专题培训。5-6月份，围绕党的二十大报告重点内容，分条线期轮训班，确保新思想和党的二十大精神学习培训全覆盖。做好“结合”“转化”文章，举办第三届淮河华商大会盱眙县“两高两新”产业投资环境说明会，在南京召开党政亲商会，创新举办“五一”假期文旅活动，不断提升城市影响力、美誉度。二是县域经济持续壮大。坚持把招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，1-5月份，新签约亿元以上项目53个，同比增长36%，协议引资额165.88亿元。强化税收征管和服务，运用风险数据开展精准监管，已入库税款及滞纳金800余万元，谋划实施清理欠税近3000万元。定期召开经济指标分析会，提高收入组织的预见性和主动性，1-5月份，全县一般公共预算收入实现10.17亿元，增幅44.3%，在全市9个县区中增幅排名第2。
一是优化项目落地机制。出台《盱眙县2023年项目攻坚大会战实施方案》，实行每月项目“一评审、一会办、一过堂”的“三个一”推进机制，及时协调解决重大问题。2023年以来，会办推进项目45个，通过评审项目29个，比去年同期增长123.1%。二是加快重特大项目建设。目前我县正组织申报省重大项目清单中期调整工作，已申报大唐环保材料（一期）和环赢磁性材料2个10亿元以上工业项目。12亿元南汽锻造项目厂房如期竣工，邦宇薄膜一期竣工投产，大唐环保材料、一号元素等10亿元以上重特大项目已开工建设并按序时推进，隆华铝制型材50亿元以上项目已开工建设。制定盱眙上市企业培育计划，坚持“政府引导、企业自愿、质量优先、有序推进”的原则，将县级上市后备企业库增至14家。目前宇特光电已进入证监会辅导备案，力争明年在创业板挂牌上市。三是加大项目招引力度。“新春第一会”以来县委县政府主要负责同志以上率下、亲自招商，多次赴深圳、北京等地洽谈推进项目，成功举办常州投资环境说明会、天泉湖星空资本发展大会、福清投资环境说明会、盱眙党政亲商会（南京）等招商推介活动。以第二十三届中国·盱眙国际龙虾节为契机，邀请客商考察盱眙、推介盱眙，并举办集中签约和开竣工仪式。
一是加快盱眙龙虾“二次创业”步伐。龙虾种苗“盱眙红1号”已于6月通过省级初审。祥源农业、叮咚买菜2个万吨级以上加工龙头企业正在有序培育，5家年产5000吨小龙虾精深加工企业、3家3000吨级加工企业均在扩产建设中，同时围绕小龙虾精深加工开展招商引资活动。围绕盱眙龙虾一二三产业发展，构建并发布小龙虾全产业链标准体系，1个省级标准、3个市级标准已申请立项，10个团体标准已启动制（修）订。二是加快凹土产业高质量发展。鼓励产学研合作，4月成功举办凹凸棒石学术研讨暨高质量发展合作大会，5月县凹土研发中心获得淮安市2023年度“科技创新团队”称号。抓好标准制定和基础研发，2023年3月国标《凹凸棒石相含量的测定X射线衍射－标准曲线法》立项发布，截至目前已参与发布国标2项，行业等标准16项。2022年盱眙县凹凸棒石上下游产业链开票25.4亿元，税收6053.5万元，开票同比增长19%。三是推动旅游产业提质增效。明祖陵景区新游客中心、第一山木栈道改造完成并投入使用，江淮梨舍、天泉湖旅游度假区农业观光园等项目加快推进，江淮剧场已实现商业化运营。发放“十城十万”盱眙旅游护照十万余张，举办龙虾节文艺晚会、万人龙虾宴、雨山茶旅文化节、“逛第一山古城、品老街味道”等系列活动，打造文旅消费新热点。五一假期共接待游客25.44万人次，同比增长251%；端午假期共接待游客10.27万人次，同比增长98.26%。对照星级评定标准，推动相关饭店进一步提升管理、接待和服务水平，3名酒店优秀管理人员获聘淮安市旅游饭店星级评定专家。四是聚力发展文化产业项目。将卉美科技、爱佳运动器材、迪尼克儿童用品等6家新兴数字文化企业作为重点培育对象。推进金玉祥展示、瑞隆工艺品申报市级文化产业基地，爱美塑业、华光现代农业申报市级文化产业引导资金项目，目前均已通过市级初审和实地验收。对全县相关中小微企业库进行深化筛选，制定盱眙文旅特色文化产业统计办法，确保抽样全、调查细、数据实、分析准。聚焦龙虾美食文化和山水资源优势，全力做大做强龙虾休闲观光特色文化产业，提升文化企业营收和增加值GDP占比。
一是强化指标全过程管控。先后召开全县优化营商环境工作推进会、营商工作专题会议，制定指标攻坚责任清单，按月调度指标进展，推进分项指标和创新创优，2022年度营商环境评价指标考核位列省市第一档次。二是及时兑现奖补资金。2022年12月已将2021年度涉及技改和认定类奖补资金2323.49万元发放至113户企业，2023年3月将2022年度扶持先进制造业发展奖补资金3802.19万元发放至138户企业，2022年10月至2023年4月分4批将涉及新招引企业奖补资金合计5471.16万元发放至24户企业。三是做好燃气要素保障。荣浩天然气与中石油江苏分公司达成项目合作协议，进一步提升管道用气量及价格优势。四是加强电线部电线个镇街下发问题交办单，对存在问题进行自查自纠，并开展“回头查”，5月底相关问题已整改到位。五是高效处置涉企投诉。成立企业营商诉求处置专班，安排专人专岗负责签收办理企业营商类诉求，做到及时签收、派发、办结。建立企业营商诉求联动督办、企业营商诉求专报等机制，将企业营商诉求办理情况纳入监管，及时复核查处存在问题。上半年共办理企业营商诉求工单30件，同比下降23.08%。
一是沟通协商降低损失。责成开发区与规划设计中标的3家服务单位多次商谈，对认可的内容由中标单位继续出具正式报告，对涉及变更或终止的内容，通过协商形式解除或变更协议，尽力将损失降到最低。二是立足实际壮大产业。印发《盱眙县“十四五”工业经济发展规划》，出台《关于扶持制造业纳税30强企业发展的实施意见》，对天生服装等重点企业建立县领导挂包帮扶机制，成功签约宁淮智能制造产业园智能装备与机器人产业化基地二期及人才综合体项目，置换盘活哈模模具和瑞盛重工两个项目，收回旺德福和铭拓停滞低效出租厂房。2023年以来，招引大唐环保、京桥机械等10亿元以上“两高两新”项目6个，云创电子、环赢磁材等项目开工建设，邦宇薄膜、志浩再生等项目投产已获批列统企业，产业集聚有所改善，逐步形成一批工业经济新的增长点。
一是完善投资监管机制。已督促经发市政成立投融资决策委员会，聘请外部机构健全完善管理机制，先后修订出台5项相关制度，严格落实投资决策双重论证程序。完善《盱眙县企业负责人经营业绩考核办法》，明确各县属国企不得向民营企业和个人新增借出资金、提供担保。二是提升企业发展质效。分类处置2019年以来落户园区的85家企业，对未开工项目，协商解除合同；对已开工停滞项目依法依规处置，其中1个项目已成功置换并列入市对县开工体系；对已开工但建设进度缓慢项目研判原因、倒排工期，加快项目投产达效；对已投产但亩均质效未达约定预期的项目，通过智改数转、企业上云等手段帮助企业尽快达到约定质效，目前28个项目已取得初步成效。85家落户企业入库税收贡献率已实现稳步提升。三是加快低效闲置企业清理盘活。出台《关于进一步预防和处置闲置低效用地实施意见》《处置低效闲置工业企业暂行办法》《全县工业企业低效闲置（用地）清理盘活提质增效实施方案》等文件，组建工作专班，每月督查推进。建立闲置低效企业租售信息平台，严格执行工业项目用地双合同管理，将低效闲置问题企业化解纳入年度高质量跨越发展目标考核体系。截至2023年3月，成功盘活项目40个，占地2337.6亩，其中28个已纳入市对县开工体系。共收购低效企业18家，占地面积469.8亩。
一是加快土地征收供给。目前正在编制第二批成片开发方案。选取泰斗机械项目开展“出让合同+监管协议”的“双信地”出让模式，实现3个工作日内“五证联发”“拿地即开工”。完成工业项目弹性出让“定制地”土地2宗，为企业节约用地成本523.74万元。规范招商引资合同和租赁合同的签订和监管，建立招商引资合同审查流程，提升土地利用效率和产出效益。二是加强企业准入和培育。出台《关于进一步预防和处置闲置低效用地实施意见》，在招商引资合同中约定亩均固定资产、亩均税收最低标准。印发《盱眙县制造业智能化改造和数字化转型实施方案（2022-2024）》《盱眙县专精特新中小企业培育三年行动方案（2023-2025年）》，对亩均质效未达约定预期的项目逐个分析，精准施策，帮助企业尽快达效。2022年创成国家级单项冠军1户，省级专精特新中小企业10户，上云企业21户，通过两化融合贯标体系认证企业2户，省工业控制星级防护企业3户，省级智能车间1户。2023年已获评星级上云企业14户，其中三正新能源获评五星级上云企业。
一是加大财政投入力度。在道路建设方面，2023年安排一般债券资金2100万元用于环洪泽湖公路盱眙段项目建设；供水保障方面，2022年已安排拨付8000万元债券资金，在此基础上，2023年安排3600万元债券资金，已拨付2880万元，正在按项目进度和合同约定安排支出。二是完善城乡路网体系。2023年以来，全县已投入9796万元修缮建设城乡道路。完成城区道路虎泵路黑色化改造工程，完成东阳路、奥体路等沥青路面维修4880平方米、人行道板砖3080平方米、路缘石3000米、雨水篦和井盖300套。完成开发区内宝山东路等破损沥青和混凝土路面维修2173平方米，维修路缘石140余米，更换窨井盖、雨水篦242处。宣化路改造工程基本完工，淮建路、金源北路、皇家养老中心北侧道路、金悦珑府代建道路等建设工程正在按序时推进，已分别投入3000万元、6000万元的环洪泽湖公路（四山湖大桥）和331省道绕城段正在有序建设。三是提升乡村道路安全指数。完成全县乡村道桥梁栏杆破损、涵洞沉陷、交叉口的安防设施等问题排查，并列入2023年农村公路生命安全防护工程，整治方案已通过市级审查并挂网招标。官滩镇毛庄桥等5座危桥改造已进场施工。持续开展农村地区“护老畅行”道路交通安全工程，召开现场动员会1次，工作推进会5次。广泛开展交通安全宣传课堂，集中宣教活动30余场、直播40余场，受众人数10万人。四是保障居民生活用水。启动21.54公里城区老旧自来水管网改造工程，实施6个小区二次供水泵房提升建设，制定第二水厂加压泵房土地征收初步方案。加强对粤海水务监管，增加智能化压力表、流量计等监控设备，完善管网GIS数据。对部分小区泵房水箱进行清洗消毒，着力解决水压不足问题，累计维修管道101处。逐步推进城乡供水一体化进程，投资1.38亿元建设和改造农村供水管网约580公里，更新改造农村供水主支管道865公里，通过竣工验收并完成省水利厅绩效考核。关停仇集清泉水厂等5座区域小水厂，目前农村供水漏损率已有明显下降。
一是优化教育资源配置。开展“智慧课堂”“智慧校园”建设，成立初中教育联盟、小学教育共同体，推进教育资源的合理调配和优化，提高乡镇学校教育教学质量。严格规范义务教育学校入学招生行为，继续分流城区热点中小学学生到有关教学点和分校，逐步分流城区大校额学校学生，促进城乡教育均衡发展。加快城区学校改扩建工程建设进度，盱城小学、第二中学、第三中学改扩建任务已完成，县第二中学开发区分校教学楼等单体工程已封顶，撤销观音寺初级中学等5所公办学校。开展乡村定向师范生公开招聘工作，新招聘76名城区学校教师，不断加大城乡教师轮岗交流力度。二是提升医疗服务能力。县公卫中心项目正有序推进。进一步完善6个非建制镇卫生院整合方案，提升建制镇卫生院实力。完成对全县20家镇街卫生院常用高值医疗设备使用情况摸底调查，积极申请省扶持项目共计500万元的医疗设备，向上争取2000万元政府债券为基层医疗机构新配备6台CT机，每年从县财政400万元专项经费中补助基层卫生院150万元购置CT机，为20家镇街卫生院配备20台无创呼吸机，50台心电监护仪等，建成区域心电云平台，升级基层区域影像系统。提高基层医务人员工资待遇，及时发放一线医务人员临时性工作补贴。2023年上半年共招聘卫生专业技术人员135人，获批农村订单定向医学生免费培养人员25名。三是强化养老服务保障。印发《2023年全县养老服务工作要点》，升级打造“盱颐康养”品牌。县医院运营的县养老护理院已将床位用于医用。执行养老护理人员奖补制度，召集全县36家养老服务机构60余人集中培训，选拔10名优秀护理员参加全市护理人才技能大赛，其中1人被选送参加全省养老机构护理人才技能大赛。
一是加快“问题楼盘”处置。东方世纪城三期已具备办证条件，部分居民已办理不动产权证。圣海·天鹅湖三期高层5栋、多层5栋主体已竣工，附属工程正全力依法推进。完善房地产市场监管制度和商品房销售监测体系，出台《盱眙县商品房预售资金监管实施细则》，加强预售资金监管，加大对各开发项目检查督查力度，确保房地产市场健康有序发展。二是加强失地农民社会保障。开发区相关未及时发放社保安置资金的被征地农民，社保安置资金发放到位。成立工作专班现场督办，向8个未全面完成被征地农民社会保障工作的镇街下发整改交办函。三是聚焦特殊人群救助。7名无户口或非盱眙籍特殊困难人员已落户并纳入救助保障范围，9名困境儿童已全部纳入保障范围，对相关责任人予以追责问责。印发《建立完善社会救助主动发现机制的通知》《关于加强困境儿童精准排查确保应保尽保工作的通知》等文件，开展“社会救助宣传月”系列活动34场次，对儿童督导员开展业务轮训，并督查履职情况。四是规范殡葬市场秩序。召开县殡葬改革联席会议领导小组专题会议、全县殡葬领域专项整改推进会议，印发《盱眙县殡葬突出问题专项治理工作方案》。对全县殡葬墓穴售价、服务收费进行公示并设立举报电话，设立行风监督室开展行业收费监督和服务引导，下发责令改正通知书9份，依法查处相关公墓违规收费问题。福慧园项目已完成立项和土地划拨等前期准备工作，恩泽园项目已完成主体建设并通过验收。
一是推动干部敢为善为。全面推行“六有六及时”谈心谈线名领导班子成员及中层干部谈心谈话，了解分析部分领导干部推动发展热情不高和精神状态不饱满的原因。实施干部敢为善为提能提气工程，累计开展都梁招商先锋论坛暨领导干部现代化建设专业能力培训班半岛·体育官网、产业项目攻坚能力提升培训班等5期，参训干部550余人次，覆盖全县骨干力量及专职人员，有效提升领导干部创新发展理念和思维。在近阶段干部调整中，已对不适宜担任现职干部采取“下”的措施。二是改善城乡环境面貌。成立县实施城市更新行动工作领导小组，邀请专家团队编制《盱眙县城市更新空间品质提升三年行动方案（2023-2025）》，重点推进城区48个老旧小区改造，部分项目已进场施工。加大基础设施建设，启动淮建路、金源北路等一批道路建设工程，推进象山石宕奇景集、江淮梨舍等特色风貌区建设。结合文明城市创建，加强城市长效综合管理，累计开展环境卫生整治4880余人次，与商户签订城区市容责任书4100份，行政处罚246起，处罚物业企业14家。持续推进美丽宜居乡村建设，深入开展“村庄清洁行动”，累计整改问题973个，整治乱堆乱放16345处，拆除乱搭乱建367处，清理农村水体23条共99.46公里，排查并取缔非正规垃圾堆放点53个。编排美丽宜居示范村建设项目54个，其中26个已完工，18个正在施工，10个正在招标。三是壮大工业经济实力。2023年一季度工业综合指标考核全市第二，新培育15户列统企业，新增数量和产值增量全市第一。1-5月份，规上工业增加值增速12.4%，全市第三；工业用电量增速7.6%，全市第三；全部工业开票销售增速2.4%，全市第三。四是持续提升服务效能。县政务服务中心及镇街村便民中心均已覆盖“好差评”评价系统，2023年上半年生差评6条，均已整改到位。设置“办不成事”反映窗口，主动接受群众监督，实现有效差评事项整改和实名差评事项100%回复。创新开展“法商e家·法治护航 银企共进”活动，全力推进“一站式”“全方位”“保姆式”服务，形成法治护企、助企、暖企、兴企常态化机制。
一是持续优化作风。常态化对城区窗口单位、小散远单位及13个镇街窗口单位工作作风进行督查通报，对当事人分别予以公开检查、批评教育、书面检查、提醒谈线起违规接受管理服务对象宴请、礼品等享乐主义、奢靡之风典型案例处理情况进行通报。在全县主要职能部门、重点规上企业、窗口单位设立101个营商环境监测点，截至目前收到企业用工、基础设施不完善等诉求7个，均已办理到位。二是加快项目建设。全面梳理森林防火指挥中心项目存在问题，明确项目建设规模、建设工期和责任人，加快推进工程建设。目前森林防火指挥中心已完成主体建设，正在准备内外配套设施建设招标工作。三是强化项目管理。清水坝灌区配套节水改造项目工程已于2022年1月通过竣工验收。加强举一反三，对今后项目规划设计进行充分调研论证，统筹好施量，建立健全督查考核机制。四是推进宕口修复。68个自然复绿宕口修复工作已完成。加快工程治理宕口方案编制和报审，29个采取工程治理方式修复的废弃露采矿山正在有序推进中。
一是高位推动项目建设。县委会、县政府常务会专题研究331省道盱眙绕城段快速路建设工作，明确部门职责和资金筹措等事项。2022年9月，331省道盱眙绕城段全面复工，目前已累计完成土方路基81万方，底基层全幅11.5公里，水稳下基层半幅16公里，水稳上基层半幅12.25公里。二是完善农田灌溉工程。2023年5月，对235国道盱眙北段沿线影响到的灌溉水渠进行现场梳理并编制整改方案，对灌溉渠系予以调整，确保农田灌溉不受影响。三是分类处置群众投诉。针对存量违建逐一进行回头查，并分别建立台账。其中，对占用公共区域搭建或开门开窗的依法予以拆除；对专有阳台封闭及专有露台搭建的，根据有关法律条文解释暂缓拆除；对自建房院内搭建的，拟于今后拆迁征收或老旧小区改造时妥善处置。四是大力开展违建整治。山水广场违法建筑已于2022年12月全部拆除。建立健全违建巡查机制，积极开展防违“双进”工作，广泛开展违法建设法律、法规宣传工作，让广大群众形成不能违、不敢违、不想违的共识。五是强化水库经营管理。建立健全长效管理机制，制定出台《盱眙县水库经营管理问题专项整治工作方案》，对承包年限长、租金偏低等违规承包合同依法依规予以分类处置。组织开展水库管理“纪巡审”专项巡察，挽回经济损失114.97万元。
一是党建引领强村富民。2022年，通过党组织引领带动，村级集体经济经营性收入低于30万元的村（社区）减少至3个，无经营收入的村（社区）减少至14%。2023年，实施党建赋能村集体经济发展“双攻坚”行动县委党建项目，制定《党建赋能村级集体经济“发展十条”》、154个村级集体经济经营性收入增收“一村一策”工作方案。大力实施乡村公共空间治理，加大对闲置低效资产盘活力度，推动省扶持村级集体经济发展项目向无经营收入村（社区）倾斜，力争无经营收入村（社区）明显减少。二是建强开发区班子队伍。加强开发区班子队伍分析研判，强化队伍建设、制度建设，提升学习能力、综合素质，增强创新活力、责任意识。2022年10月、2023年2月，开发区党工委分别召开了市委巡察整改专题生活会、党员干部生活会，深入开展谈心谈话，深刻剖析问题根源，明确整改措施和工作方向。严格执行“三重一大”决策制度，不断强化决策流程和制度建设，推动决策的化、法治化和科学化。建立鼓励激励、容错纠错等机制，组织参加旁听庭审3次共62人次，制发廉政提醒短信4条，开展廉政提醒谈线余人次。成立追赃挽损领导小组，与各金融机构洽谈减费让利，截至2023年6月，合计减免费用约3.1亿元。
一是严格选人用人标准。旗帜鲜明把实绩实干作为干部选拔任用首要标准，多领域多层次选拔优秀干部，36名干部因工作实绩突出获提拔和进一步使用，并严格履行“一把手”签字背书并列缺点清单制度。开展全职驻点招商办主任综合比选，产生6名主任，选配12名副主任。二是审慎调整镇领导班子。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强全省乡镇干部队伍建设的实施意见》《淮安市委关于加强新时代镇（街道）党政正职队伍建设的实施意见》等文件精神，充分认识保持班子稳定对镇域发展的重要意义。科学合理统筹谋划镇领导班子配备，开展镇领导班子运行情况调研分析和季度研判2次，动态掌握履职和实绩表现，充分研判班子运行情况。建立“集中式+常态化+多元化”谈心谈线年以来，统筹做好干部队伍分析研判，审慎推进镇领导班子调整工作，对干部任职年限进行严格把关，无任职未满一年调整岗位情况。强化镇领导班子能力提升，常态化开展经济发展、基层治理、乡村振兴等专题培训班，选派优秀班子成员到上级对口部门、发达地区镇街挂职锻炼，补齐短板弱项，提升推动镇域发展能力，提高岗位适配度，避免调整频繁问题，保持镇领导班子稳定性。三是优化干部队伍结构。完善《盱眙县干部队伍季度分析研判办法》，常态化分析研判全县干部队伍，县直部门干部队伍结构得到初步优化。树立干部在基层一线干事导向，从县直机关交流8名干部到镇街一线工作，有效推动干部常态化交流工作。四是加强基层党组织建设。出台两新组织“双有”目标提升文件，鼓励企业接转、引进、发展一批党员职工，截至目前，从业人员50人以上的非公企业218个，有党员比例已达100%。
一是紧盯关键少数。强化对问题线索的分析研判和监督审核，提升“一把手”问题线索发现力度和调查处置质效。2022年10月份以来，立案查处科级干部39人，其中“一把手”6人，留置科级干部2人。积极开展典型案件剖析，组织旁听庭审、廉洁教育等活动，推动以案促改、以案促治。二是聚焦重点领域。紧盯上级重大决策部署、县委县政府重点工作、群众“急难愁盼”问题等开展专项监督。聚焦国企融资平台、开发区两大“出血点”，立案查处5人，移送司法机关1人；围绕乡村振兴、民政救助资金管理使用、水库经营管理、住房保障等领域，持续加大监督检查力度，1-6月份，专项监督共立案查处170人，制发纪检监察建议8份。三是加强监督执纪。督促开发区开展廉政风险点排查，推动完善8个内控制度，对开发区纪工委履行监督责任不力问题严肃追责。统筹派驻纪检监察组和镇街纪（工）委力量，延伸监督触角，形成监督合力，督促县教体局、卫健委通过召开系统内党风廉政会议、开展实境教育等方式，增强遵纪守法意识。四是强化作风监督。严格落实“节假日必查、平时抽查”作风建设“双查”机制，五一、端午期间开展监督检查3批次。严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等“老三难”问题14起，立案查处14人。公布违央八项规定精神问题查处数据5批次，通报曝光违央八项规定精神问题典型案例20起。为12名受到不实举报的党员干部澄清正名，保护干事创业积极性。五是加强年轻干部监督管理。制定年轻干部教育管理监督实施方案，引导帮助年轻干部把好成长“方向盘”、系好廉洁“安全带”。聚焦新入职、新提拔等不同群体开展“清风廉韵 与我同行”等系列主题活动，推动警示教育走深走实。用好盱眙本土文化资源，编印政德教育读本《盱眙历代廉吏》。加强年轻干部日常管理，建立年轻干部培养历练“后评价”管理机制，2023年以来对11名新提拔或晋升职级的年轻干部进行“后评价”跟踪考核评估。
一是守牢意识形态“主阵地”。每月开展维护意识形态安全专项行动，常态化开展意识形态工作责任制落实情况专项检查，将相关情况写入巡察报告并进行反馈。召开抵御境外教渗透和整治非法宗教活动“两个专项”工作部署会，全面排查“境外教渗透”及私设聚会点等非法传教活动。常态化开展“委员讲”专题宣讲活动14次，覆盖信教群众4000余人。二是奏响文明新风“主旋律”。2022年乡风文明测评指数为90.02，在全省76个县（市、区）中排名第57位，较2021年实现了得分和位次双提升。强化镇村办督查考核机制，开展村庄清洁行动，培育省级生态美丽宜居示范镇1个、示范村8个、市级示范村10个。举办第三届家庭文化艺术节暨首届女子书画展、“家风传承 文明追思”家庭文明建设等主题活动，常态化开展文明村镇、文明家庭线上线.关于“问题整改推进不力，监督成果运用不够”问题的整改。
一是加快重点问题整改。加强对问题楼盘处置工作跟踪督查，有力有序推进问题楼盘矛盾化解，圣海·天鹅湖三期、恒大等项目年底将完成销号。严格落实省市投融资政策规定，完善《盱眙县企业负责人经营业绩考核办法》，严格履行尽职调查、可行性论证、“三重一大”决策、法律审核、合同管理等投资合规决策程序，防止脱实向虚和重大投资损失。二是提升作风建设实效。深化落实干部队伍定期研判机制、干部选任后评价和干部岗位调整合理性评价机制。召开全县领导干部警示教育暨作风建设大会，开展整治干部“躺平”专项行动，对“敢为”和“躺平”典型进行通报。三是巩固前期整改成果。上级审计反馈有关单位未完成整改的14个问题中，已完成整改3个，基本完成8个，取得成效、需按计划持续推进、长期坚持整改3个。持续加大环境执法力度，先后出动环境执法人员2800余人次，检查企业960余家次，下达查处环境违法行为决定书29件，累计罚款334万元。组织开展企业环保规范化建设培训班、开发区涉水企业环境管理能力提升培训班等活动，进一步提高企业环境管理水平。县委县政府主要负责同志多次带队检查林长制落实情况，4月份组织专项督查，发现问题均已通报整改。开展打击毁林专项行动，重点查处破坏生态公益林行为。印发《盱眙县森林生态效益补偿资金管理办法》《盱眙县生态公益林管理考核办法》，明确工作职责，健全考核制度，已清退不合格护林员261人，重新选聘专职护林员161名。
盱眙县委将深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省委巡视整改工作部署和要求，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，做细做实巡视整改工作，巩固提升巡视整改成果，推动全面从严治党和高质量发展取得新的更大成效。
一是进一步强化担当。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习总关于巡视工作的重要讲话精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，引导全县上下自觉把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来，不断增强抓好巡视整改工作的责任感和自觉性。进一步加强对巡视整改工作的组织领导，发挥县委班子以上率下的示范作用，统筹谋划、定期推进重点问题、重大事项，凝聚上下联动、齐抓共管的整改合力。牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，严明整改纪律，加大督查力度，对进度较慢、成效不显的严肃问责，促进党员干部转变工作作风，提振精神状态。
二是进一步强化整改落实。围绕省委巡视反馈问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，严格按照整改方案规定的任务、措施、时限抓落实，逐条逐项抓好问题整改。坚持分层分类、精准施策，对于已整改完成的问题，适时组织“回头看”，确保彻底整改、防止反弹；对按计划推进的整改问题，紧盯不放、一抓到底，确保在既定时限全面整改；对于整改过程中发现的新情况、新问题，也做到立行立改、一体整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，深入开展调查研究，深刻剖析问题成因，强化举一反三、标本兼治，建立健全用制度管人、靠制度管权、按制度整改的长效工作机制，真正从源头上铲除引发问题的土壤。
三是进一步强化成果运用。坚持两手抓、两促进，把巡视整改与学习贯彻党的二十大精神、开展主题教育相结合，与落实中央和省市委新部署新要求相结合，与弘扬“四敢”精神、坚持勇挑大梁相结合，聚焦“打造苏北桥头堡、跻身全国百强县、建成长三角现代化山水文化名城”三大目标，聚力“生态立县、产业强县、开放兴县、文明润县”四大战略，放大生态、历史、文化、区位等优势，走好特色化、差异化发展之路，以系统思维统筹推进县域经济、重特大项目攻坚、营商环境优化、社会治理、民生保障、安全发展等各项工作，以巡视整改成果推动发展争先进位，努力争当县域高质量发展特长生、先行军。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话；邮政信箱：盱眙县盱城街道十里营大街88号山水商务大厦4楼401室；电子邮件：zgxyxw＠